1. Изготовителем базы данных признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. При отсутствии доказательств иного изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке.
2. Изготовителю базы данных принадлежат:исключительное право изготовителя базы данных;право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования;право на обнародование базы данных, то есть на осуществление действия, которое впервые делает базу данных доступной для всеобщего сведения путем ее опубликования, доведения до всеобщего сведения, сообщения в эфир или по кабелю либо иным способом. При этом опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров базы данных с согласия изготовителя в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики. (Абзац дополнительно включен с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ)Право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковке своего имени или наименования действует и охраняется в течение срока действия исключительного права изготовителя базы данных. (Абзац дополнительно включен с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ)
Комментарий к статье 1333 ГК РФ
1. Права предоставляются не лицу, фактически создавшему базу данных, а тому, кто организовал ее создание и иные связанные с этим работы. По этой причине наличие или отсутствие творческого элемента в деятельности изготовителя базы данных не учитывается. В то же время лицо, внесшее творческий вклад в создание базы данных в качестве составителя, может приобрести самостоятельный комплекс авторских прав.
Для возникновения прав изготовителя базы данных значение имеет не фактическая деятельность по организации ее создания, а то, от чьего имени это делается. Действия организационного характера, осуществляемые работником, будут порождать права изготовителя базы данных у его работодателя. В случаях, когда для выполнения работы по организации базы данных привлекается подрядчик, изготовителем базы данных должен считаться заказчик, если стороны не определят иное в договоре.
Изготовителем базы данных может быть как юридическое, так и физическое лицо. Для иностранных граждан и иностранных юридических лиц Гражданский кодекс устанавливает ограничения: их исключительное право, согласно п. 1 ст. 1336 ГК, будет охраняться в Российской Федерации при условии, что законодательством соответствующего иностранного государства предоставляется - на его территории - охрана исключительного права изготовителя базы данных - гражданина Российской Федерации или российского юридического лица либо в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Однако если они приобретут исключительное право в порядке правопреемства, их права будут охраняться в полном объеме.
Пункт 1 ст. 1333 устанавливает презумпцию: изготовителем базы данных признается лицо, имя или наименование которого указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке. Однако такая презумпция является опровержимой.
2. Гражданский кодекс предоставляет изготовителю базы данных два права - исключительное право и особое право неимущественного характера указывать на экземплярах базы данных и (или) их упаковках свое имя или наименование. Об исключительном праве изготовителя базы данных см. ст. 1334 ГК. Право на указание своего имени или наименования охватывает как самостоятельное размещение имени/наименования на экземплярах или упаковке базы данных, так и возможность требовать этого от других лиц. Ограничений по сроку действия для этого права не установлено.
Размещение имени или наименования изготовителя на экземплярах или упаковке базы данных не должно создавать впечатление, что данное лицо является автором базы данных (как объекта авторского права). Исходя из сложившейся практики, автор произведения указывается без дополнительных уточнений - приводится лишь его имя или псевдоним. Соответственно, если изготовителем базы данных является физическое лицо, то его имя должно сопровождаться указанием, что лицо в данном случае выступает в качестве изготовителя базы данных. Наименование изготовителя базы данных - юридического лица также должно указываться таким образом, чтобы не создавать смешения с наименованием издателя энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических изданий (п. 7 ст. 1260 ГК), изготовителя аудиовизуального произведения (абз. 2 п. 4 ст. 1263 ГК) и работодателя (абз. 2 п. 3 ст. 1295 ГК).
Другой комментарий к статье 1333 ГК РФ
В комментируемом параграфе регламентировано такое право, смежное с авторским правом, как право изготовителя базы данных. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 1304 комментируемой главы базы данных являются объектами смежных прав в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов.
Как говорилось выше, авторами проекта комментируемой части отмечалось, что в данном параграфе впервые в российском законодательстве предусматривается насущно необходимая охрана исключительного права изготовителя базы данных на содержание такой базы данных. С учетом того что речь идет о нововведениях, в п. 46 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 разъяснено, что право изготовителя базы данных охраняется только в отношении базы данных, созданной или обнародованной после 31 декабря 2007 г.
В пояснительной записке к проекту комментируемой части также указывалось, что регулирование в этой сфере опирается на положения Директивы Европейского парламента и Совета Европейского союза от 11 марта 1996 г. "О правовой охране баз данных" (96/9/ЕС); однако в отличие от указанного документа, рассматривающего право изготовителя на содержание базы данных как специальное право ("sui generis", в буквальном переводе с латинского "своеобразный", "единственный в своем роде"), в проекте это право рассматривается как смежное с авторским.
Пункт 1 комментируемой статьи определяет понятие изготовителя базы данных - таковым признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. При этом закреплена презумпция того, что изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке. Данная презумпция сформулирована как опровержимая - указано, что она действует "при отсутствии доказательств иного". Понятие базы данных для целей комментируемой части определено положениями ч. 2 п. 2 ст. 1260 данной части, к которым отсылает часть 1 п. 1 ст. 1334 комментируемого параграфа (см. комментарий к указанной статье).
Примечательно, что названная выше Директива Европейского парламента и Совета Европейского союза от 11 марта 1996 г. "О правовой охране баз данных" (96/9/ЕС) не определяет понятие изготовителя базы данных. В пункте 1 ст. 7 данной Директивы предусмотрено, что государства-члены должны предоставлять создателю базы данных, который покажет, что было качественное и/или количественное значительное вложение в любое из получения, проверки или представления содержимого, право предотвращения извлечения и/или повторного использования целого или существенной части, оцениваемой качественно и/или количественно, содержимого этой базы данных. Соответственно, в данных положениях идет речь об условиях предоставления прав изготовителя базы данных. Эти положения учтены в ч. 1 п. 1 ст. 1334 комментируемого параграфа при определении условий возникновения исключительного права изготовителя базы данных.
В части 1 п. 2 комментируемой статьи определены права изготовителя базы данных. В основе данной части лежит общая норма ст. 1226 комментируемой части, согласно которой на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
В соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи изготовителю базы данных принадлежат:
1) исключительное право изготовителя базы данных. Содержание этого права определено в ст. 1334 комментируемого параграфа;
2) право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования. Это право близко к такому праву изготовителя фонограммы, предусмотренному в подп. 2 п. 1 ст. 1323 комментируемой главы, как право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования. В части 2 п. 2 комментируемой статьи определено, что право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковке своего имени или наименования действует и охраняется в течение срока действия исключительного права изготовителя базы данных. Данная часть, введенная Законом 2014 г. N 35-ФЗ, обозначает различие между указанными правами изготовителя базы данных и изготовителя фонограммы - в п. 4 упомянутой ст. 1323 предусмотрено, что право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования и право на защиту фонограммы от искажения действуют и охраняются в течение всей жизни гражданина либо до прекращения юридического лица, являющегося изготовителем фонограммы;
3) право на обнародование базы данных. Указание на это право введено Законом 2014 г. N 35-ФЗ. При этом непосредственно определено, что понимается под обнародованием базы данных, - это осуществление действия, которое впервые делает базу данных доступной для всеобщего сведения путем ее опубликования, доведения до всеобщего сведения, сообщения в эфир или по кабелю либо иным способом. В свою очередь, также непосредственно определено, что опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров базы данных с согласия изготовителя в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики. В этих положениях прослеживаются четкие аналогии с подп. 4 п. 1 ст. 1323 комментируемой главы, предусматривающим и регламентирующим право изготовителя фонограммы на обнародование фонограммы.