1. Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.
2. На произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, срок действия исключительного права истекает через семьдесят лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, исключительное право будет действовать в течение срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Исключительное право на произведение, обнародованное после смерти автора, действует в течение семидесяти лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, при условии, что произведение было обнародовано в течение семидесяти лет после смерти автора.
4. Если автор произведения был репрессирован и посмертно реабилитирован, срок действия исключительного права считается продленным и семьдесят лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения.
5. Если автор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, срок действия исключительного права, установленный настоящей статьей, увеличивается на четыре года.
Комментарий к статье 1281 ГК РФ
1. Статья 1281 устанавливает срок действия исключительного права на произведение. Как уже отмечалось, в части 4 ГК определен срок действия именно исключительного права, а не авторского права вообще, как это было предусмотрено ст. 27 Закона об авторском праве.
Продолжительность срока действия авторского права всегда была дискуссионной в юридической литературе. То, что исключительное право должно действовать в течение срока жизни автора, не вызывало сомнений. Вопрос состоял в продолжительности срока действия исключительного права после смерти автора. При этом во внимание принималось то, что признание творческих заслуг автора следует рассматривать и в смысле материального обеспечения его наследников. Учитывая это обстоятельство, срок действия исключительного права постоянно увеличивается с развитием законодательства об авторском праве.
В конечном счете при определении срока действия исключительного права было принято за основу то, что этот срок должен обеспечить охрану интересов автора и двух первых поколений его наследников. Исходя из этого в ст. 7 Бернской конвенции срок охраны был установлен в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Однако в последующем некоторые европейские страны, а затем и все Европейское сообщество увеличили и этот срок.
Как указывалось в Директиве Совета Европейского сообщества от 29.10.1993 об унификации срока действия охраны авторского права и некоторых смежных прав, "принимая во внимание, что увеличение средней продолжительности жизни в Сообществе таково, что названная продолжительность становится теперь недостаточной для покрытия двух поколений", Совет установил срок охраны "в течение всей жизни автора и затем - в течение семидесяти лет после его смерти".
В 2004 г. в Закон об авторском праве было внесено изменение, увеличивающее срок охраны аналогичным образом.
Сохраняя преемственность данной позиции, в п. 1 ст. 1281 срок действия исключительного права установлен в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. При этом если имело место соавторство, то 70-летний срок отсчитывается с 1 января года, следующего за годом смерти того соавтора, который умер последним.
Такой же порядок предусмотрен ст. 8 упоминавшейся Директивы Совета ЕС 1993 г.
Однако следует учитывать, что постоянное увеличение не может быть бесконечным. Срок, предусмотренный п. 1 ст. 1281, уже создает ситуацию, при которой исключительное право может действовать более 100 и даже доходить до 150 лет. Авторское право как сфера пересечения интересов правообладателей, пользователей и потребителей всегда должно исходить из баланса интересов указанных лиц. Поэтому представляется, что дальнейшее увеличение срока действия исключительного права может нарушить данный баланс.
2. В пунктах 2 - 5 комментируемой статьи устанавливаются специальные сроки действия исключительного права исходя из внешних факторов, повлиявших на творческую деятельность автора, и его собственных действий по реализации личных неимущественных прав.
Автор мог выпустить свое произведение анонимно или под псевдонимом или вовсе не обнародовать в течение своей жизни, оставив этот вопрос на усмотрение наследников. В такой ситуации не всегда возможно применение общего срока, установленного в п. 1.
Поэтому исключительное право на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, действует в течение 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования. Однако в целях защиты интересов автора в п. 2 ст. 1281 предусмотрено, что общий срок действия исключительного права применяется, если автор раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений. В связи с этим возникает вопрос, могут ли наследники раскрыть личность автора после его смерти. В Гражданском кодексе этот вопрос не решен. Конечно, наследникам стоит исходить из прямо выраженной воли автора. Если он ее никак не выразил, то наследники могут раскрыть личность автора и в этом случае она не будет далее оставлять сомнений. В любом случае раскрытие личности автора должно состояться в течение 70-летнего срока, установленного в п. 2 комментируемой статьи.
3. Аналогичный 70-летний срок предусмотрен и для случаев, когда обнародование произведения состоялось после смерти автора. При этом вопрос об обнародовании должны решить наследники в соответствии с волей автора, о чем прямо предусмотрено в п. 3 ст. 1268 ГК.
Работа автора во время Великой Отечественной войны или участие в ней служат основанием для продления срока действия исключительного права на время ведения этой войны, т.е. на 4 года (п. 5).
4. Наконец, в силу исторических условий развития нашей страны исключительное право на произведение, созданное автором, который был репрессирован и посмертно реабилитирован, также имеет специальные сроки действия. В данном случае закон не может уже защитить интересы самого автора, но может встать на защиту его наследников. Поэтому в п. 4 специально установлено, что срок действия исключительного права в этом случае считается продленным и 70 лет исчисляются с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора.
Другой комментарий к статье 1281 ГК РФ
В комментируемой статье определен срок действия исключительного права на произведение, а также предусмотрены правила его исчисления. Ранее соответствующее регулирование устанавливалось положениями ст. 27 "Срок действия авторского права" Закона 1993 г. об авторском и смежных правах.
Часть 1 п. 1 комментируемой статьи в качестве общего правила устанавливает, что исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Такое же общее правило устанавливалось положениями п. п. 1 и 6 ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (вторым из указанных пунктов предусматривалось, что установленное этой статьей исчисление сроков начинается с 1 января года, следующего за годом, в котором имел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока), но в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ.
Указанным Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ срок действия авторского права увеличен с 50 до 70 лет, в обоснование чего авторами проекта изменений отмечалось следующее: увеличение срока действия авторского права обусловлено прежде всего необходимостью обеспечить дополнительную охрану произведениям российских авторов за рубежом; во многих странах мира срок охраны уже увеличен до 70 лет (ст. ст. 1 и 2 Директивы Европейского союза от 29 октября 1993 г. N 93/98/ЕЕС о гармонизации срока охраны авторских и некоторых смежных прав); однако российским правообладателям в предоставлении охраны может быть отказано в связи с тем, что международные соглашения, как правило, не обязывают предоставлять охрану "иностранным" произведениям, если истек срок охраны в стране их происхождения; поэтому увеличение срока охраны авторских прав в Законе 1993 г. об авторском и смежных правах приведет к расширению предоставляемой отечественным правообладателям охраны в большинстве развитых стран мира (в силу положений Бернской конвенции, Соглашения ТРИПС и др.).
Частью 1 ст. 6 Закона 2006 г. N 231-ФЗ установлено, что срок охраны прав, предусмотренный комментируемой статьей, применяется в случаях, когда 50-летний срок действия авторского права не истек к 1 января 1993 г., т.е. к 1 января года, в котором вступил в силу Закон 1993 г. об авторском и смежных правах. Такое же правило в отношении сроков, предусмотренных ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, устанавливалось Постановлением Верховного Совета РФ от 9 июля 1993 г. N 5352-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1243.
Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29, если 50-летний срок действия авторского права на произведение истек после 31 декабря 1992 г. (но до вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ, установившего 70-летний срок действия авторского права) и произведение перешло в общественное достояние, с 1 января 2008 г. действие исключительного права на это произведение возобновляется и его срок исчисляется по правилам, предусмотренным комментируемой статьей; действия лиц, использовавших до введения в действие комментируемой части произведения, которые находились до 1 января 2008 г. в общественном достоянии, и соблюдавших положения ст. 28 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, несмотря на возобновление действия исключительного права на произведение, не могут считаться нарушением; вместе с тем дальнейшее использование произведения может осуществляться только с соблюдением положений комментируемой части.
В части 2 указанной ст. 6 Закона 2006 г. N 231-ФЗ предусмотрено, что авторское право юридических лиц, возникшее до 3 августа 1993 г., т.е. до вступления в силу Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, прекращается по истечении 70 лет со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано, - со дня создания произведения; к соответствующим правоотношениям по аналогии применяются правила комментируемой части; для целей их применения такие юридические лица считаются авторами произведений.
Руководствуясь данными законоположениями, судам в п. 4 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 предписано учитывать: указание на то, что для целей применения правил комментируемой части юридические лица считаются авторами произведений, не означает признания соответствующих юридических лиц авторами, обладающими всем комплексом интеллектуальных прав на произведение, которые могут принадлежать авторам - физическим лицам, - а именно личными неимущественными правами. Там же разъяснено, что вследствие этого к юридическим лицам, приобретшим авторские права до 3 августа 1993 г., применяются положения комментируемой части, регулирующие осуществление, прекращение исключительного права и распоряжение им; личные неимущественные права на соответствующие произведения принадлежат физическим лицам.
Часть 2 п. 1 комментируемой статьи устанавливает особенность определения срока действия исключительного права на произведение, созданное в соавторстве: исключительное право на такое произведение действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти. Такое же правило ранее содержалось в связанных положениях п. п. 4 и 6 ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (здесь и далее соответственно в ред. Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ). Как разъяснялось в п. 35 Постановления Пленума ВС России 2006 г. N 15, данные положения применяются к произведению в целом независимо от того, образует ли такое произведение неразрывное целое или состоит из частей, имеющих самостоятельное значение.
Положениями п. 2 комментируемой статьи определены особенности определения срока действия исключительного права на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом: срок действия исключительного права на такое произведение истекает через 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом его правомерного обнародования; на случай, когда в течение этого срока автор произведения, обнародованного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, предусмотрено действие исключительного права в порядке, установленном п. 1 данной статьи, т.е. в течение всей жизни автора и 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Такие же правила ранее содержались в связанных положениях п. п. 3 и 6 ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах.
Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает особенность определения срока действия исключительного права на произведение, обнародованное после смерти автора: исключительное право на такое произведение действует в течение 70 лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, при условии, что произведение было обнародовано в течение 70 лет после смерти автора. Ранее в рамках подобного регулирования в п. 5 ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах устанавливалось лишь то, что авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет после смерти автора, действует в течение 70 лет после его выпуска. Правило о начале исчисления срока с 1 января года, следующего за годом смерти, следовало из упомянутого выше п. 6 этой статьи.
В пунктах 4 и 5 комментируемой статьи воспроизведены с терминологическими изменениями положения п. 5 ст. 27 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, которыми предусматривалось следующее:
в случае если автор был репрессирован и реабилитирован посмертно, то срок охраны прав, предусмотренный данной статьей, начинает действовать с 1 января года, следующего за годом реабилитации;
в случае если автор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, то срок охраны авторских прав, предусмотренный данной статьей, увеличивается на четыре года.
Соответственно, во втором из приведенных положений речь идет о периоде с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.
В преамбуле к Закону РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (наименование в ред. Закона РФ от 3 сентября 1993 г. N 5698-1) <1> говорится о возможности реабилитации и восстановлении в гражданских правах всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории России с 25 октября (7 ноября) 1917 г.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428; РГ. 1993. 15 октября. N 193.