1. Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Абзац утратил силу с 1 сентября 2014 года - Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ.
2. Не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества.
Оплата размещаемых обществом дополнительных акций путем зачета требований к обществу допускается в случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах.
3. Открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного капитала. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей.
4. Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов акционерного общества окажется меньше его уставного капитала, общество в порядке и в срок, которые предусмотрены законом об акционерных обществах, обязано увеличить стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
5. Законом или уставом общества, не являющегося публичным, могут быть установлены ограничения числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру.
Комментарий к статье 99 ГК РФ
1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи размер уставного капитала является величиной номинальной, т.е. условной и далеко не всегда отражающей стоимость имущества, которым обладает общество. Положения абз. 2 п. 1 комментируемой статьи закрепляют гарантийную функцию уставного капитала общества, состоящую в определении и поддержании минимального размера имущества общества, способного удовлетворить интересы его кредиторов. Первоначальное наполнение имущества общества на сумму не менее размера уставного капитала обеспечивается правилом о том, что оплата акций общества при его учреждении производится его учредителями по цене не ниже номинальной стоимости этих акций (п. 1 ст. 36 Закона об акционерных обществах). После полной оплаты уставного капитала наличие положительной разницы между фактическим размером имущества общества и размером уставного капитала общества проверяется только при подсчете стоимости чистых активов общества по результатам финансового года (см. п. 4 комментируемой статьи).
Дополнительная забота об обеспечении финансовой устойчивости общества и защите интересов кредиторов, имеющих дело с недавно созданным акционерным обществом, проявляется в установленном запрете на совершение обществом сделок, не связанных с учреждением общества, до оплаты 50% акций общества, распределенных среди его учредителей (см. абз. 2 п. 3 ст. 2 Закона об акционерных обществах). К сделкам, связанным с учреждением общества, помимо сделок по оплате распределенных среди учредителей акций, могут относиться сделки по приобретению (аренде) помещения для размещения общества, оборудования для офиса, заключению договора банковского счета и другие, не относящиеся непосредственно к коммерческой (производственно-хозяйственной) деятельности общества. Сделки, заключенные обществом в указанный период и не связанные с учреждением данного общества, могут быть признаны недействительными (п. 7 Постановления ВАС N 19).
Закон об акционерных обществах содержит ряд норм, направленных на дополнительное стимулирование учредителей осуществить оплату распределенных акций (см., например, абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).
2. Согласно ст. 26 Закона об акционерных обществах минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а закрытого общества - не менее 100 МРОТ на дату государственной регистрации общества. Увеличение МРОТ после даты государственной регистрации общества не влечет обязанности общества осуществить соответствующее увеличение уставного капитала (см. п. 8 Постановления ВАС N 19).
3. Правило, предусмотренное п. 2 комментируемой статьи, направлено на обеспечение реального наполнения активов общества. Указанную норму часто критикуют за чрезмерную обременительность для акционеров и одновременно низкую эффективность для защиты интересов кредиторов. В рамках обсуждения предстоящей реформы корпоративного законодательства высказываются предложения об отказе от детальной регламентации вопросов оплаты уставного капитала и установлении механизмов, направленных на получение заинтересованными лицами информации о том, какие активы имеются у юридического лица на определенный момент и какова стоимость его чистых активов. Получение заинтересованными лицами соответствующей информации позволило бы участникам оборота более объективно судить о платежеспособности юридического лица.
4. В целях защиты интересов потенциальных инвесторов п. 3 комментируемой статьи запрещает размещение акций путем открытой подписки до полной оплаты уставного капитала. Распределение акций среди учредителей общества при его создании является особым способом размещения акций среди заранее определенного круга лиц, подписавших договор о создании. Размещение акций при учреждении общества осуществляется на основании договора о его создании, а в случае учреждения акционерного общества одним лицом - на основании решения об учреждении акционерного общества, принятого единственным учредителем акционерного общества. Распределение акций среди учредителей (приобретение акций единственным учредителем) общества осуществляется в день государственной регистрации акционерного общества до государственной регистрации их выпуска (см. п. 3.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг).
5. В качестве основного индикатора финансовой устойчивости общества п. 4 комментируемой статьи называет стоимость чистых активов общества, которая при финансово благополучной деятельности общества не может быть меньше уставного капитала общества. Стоимость чистых активов общества определяется по результатам финансового года в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утв. Приказом Минфина России и ФКЦБ РФ от 29 января 2003 г. N 10н/03-6/пз (БНА. 2003. N 18). Об оценке риска принудительной ликвидации общества при отрицательных чистых активах см. коммент. к п. 4 ст. 90 ГК.
6. Диспозитивная норма п. 5 комментируемой статьи направлена на предупреждение концентрации контроля над управлением общества в руках одного акционера. Последствия приобретения акций с нарушением указанного запрета законом не определены. Полагаем, что к соответствующим сделкам могут в порядке аналогии закона применяться нормы ст. 238 ГК. При этом, учитывая направленность нормы п. 5 комментируемой статьи на защиту интересов акционеров от диктата воли мажоритарного акционера, до момента отчуждения акционером числа голосующих акций, приобретенных сверх ограничений, установленных уставом, подлежащие отчуждению голосующие акции не могут предоставлять право голоса, не учитываются при подсчете голосов и по ним не начисляются дивиденды.
Другой комментарий к статье 99 ГК РФ
1. Уставный капитал акционерного общества является экономической основой его деятельности. Он составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами, и определяет, как сказано в Законе об акционерных обществах, минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Статья 26 Закона определяет минимальный размер уставного капитала: для открытых обществ не менее 1000-кратной, а для закрытых не менее 100-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. Для некоторых категорий акционерных обществ, например создаваемых в банковской сфере, в сфере страхования, народных предприятий, специальным законодательством предусмотрен иной, более высокий минимальный размер уставного капитала (см. ст. 11 Закона о банках, ст. 25 Закона об организации страхового дела, п. 7 ст. 4 Закона о народных предприятиях).
Поскольку Закон об акционерных обществах увязывает определение минимального размера уставного капитала с датой государственной регистрации общества, т.е. с моментом его создания, последующие законодательные изменения этого размера не влекут необходимости пересмотра (увеличения) уставного капитала действующего общества.
2. При создании общества уставный капитал формируется за счет средств, вносимых учредителями в качестве оплаты приобретаемых ими акций.
Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно изменен порядок формирования уставного капитала общества.
По общему правилу акции, распределенные при учреждении общества, должны быть полностью оплачены в течение года с момента его государственной регистрации, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций необходимо оплатить в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. По Закону об акционерных обществах в ред. 1995 г. оплата 50% уставного капитала должна была осуществляться до государственной регистрации общества (ст. 34).
Федеральным законом от 28.12.2002 N 185-ФЗ внесены изменения в Закон о рынке ценных бумаг, ст. 24 которого в новой редакции предусматривает, что эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, если иное не установлено данным Законом. А в п. 1 ст. 19 говорится, что при учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения, преобразования, размещение эмиссионных бумаг проводится до государственной регистрации их выпуска; государственная регистрация отчета об итогах выпуска осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска соответствующих ценных бумаг.
Дополнительные акции размещаются путем подписки при условии их полной оплаты, т.е. в данном случае Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ исключил возможность поэтапной оплаты дополнительных акций в течение срока, установленного решением об их размещении, что допускалось прежде (п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).
3. Оплата приобретаемых акций является основной обязанностью акционера. Освобождение от оплаты, в т.ч. путем зачета требований к обществу, не допускается. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно смягчает последствия неполной оплаты акций учредителями в течение срока, установленного абз. 1 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах. В соответствии с прежними правилами при неполной оплате акций в установленный срок (в течение года) они поступали в распоряжение общества, а внесенные в счет их оплаты деньги или иное имущество (частичная оплата) не возвращались, т.е. применялись меры, носящие в определенной степени конфискационный характер. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ положение принципиально изменил. При неполной оплате в течение установленного срока право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу. Иными словами, если кто-либо из учредителей, оплатив 50% акций при создании общества (в 3-месячный срок после его государственной регистрации), впоследствии не внесет оставшуюся часть их стоимости, то он становится собственником лишь оплаченного количества акций; остальные переходят к обществу. Нужно заметить, что в Законе об акционерных обществах в ред. 1995 г. говорилось о первоначальной оплате учредителями 50 процентов уставного капитала, из чего делался вывод, что на 50% оплачивалась каждая акция, приобретаемая учредителями. В новой редакции ст. 34 речь идет об оплате не менее 50 процентов акций, размещаемых среди учредителей, следовательно, соответствующее количество акций считается оплаченным полностью, а остальные подлежат оплате в более поздний срок.
До оплаты 50% стоимости акций, распределенных среди учредителей общества, оно не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением (п. 3 ст. 2 Закона об акционерных обществах. См. также подп. 1 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).
Договором о создании общества может быть предусмотрена ответственность учредителей в виде неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций.
Следует обратить внимание на то, что хотя в ст. 34 Закона об акционерных обществах говорится о переходе не оплаченных учредителями акций в собственность общества, правомочия последнего как их собственника ограничены. Указанные акции не предоставляют обществу права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не выплачиваются дивиденды. Общество, таким образом, не может осуществлять в отношении их правомочие пользования. Ограничены его возможности и в части распоряжения акциями: общество должно их реализовать по цене не ниже номинальной стоимости не позднее одного года после их приобретения обществом; в противном случае последним должно быть принято решение об уменьшении своего уставного капитала. Исходя из этого, общество не вправе передавать перешедшие к нему акции в залог, уступать их безвозмездно и т.д., поскольку до реализации акционерам указанные акции представляют собой неоплаченную часть уставного капитала.
Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ предусматривает последствия невыполнения обществом предписанных ему действий по уменьшению уставного капитала в случае, если акции не будут реализованы в течение года. При невыполнении обществом этого требования в разумный срок орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым соответствующее право предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, наделены таким правом в отношении акционерных обществ впервые. Иными органами, которые могут возбуждать иски о ликвидации акционерных обществ при указанных обстоятельствах, являются органы прокуратуры (действующие на основании ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в ред. Федерального закона от 17.11.95 N 168-ФЗ - СЗ РФ, 1995, N 47, ст. 4472), федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг, наделенный правом предъявлять иски о ликвидации акционерных обществ при грубых нарушениях законодательства, регулирующего размещение и обращение ценных бумаг.
Все акции создаваемых акционерных банков подлежат оплате в течение месяца после принятия ЦБР решения о государственной регистрации банка. Неоплата или неполная оплата уставного капитала (акций) банка в указанный срок является основанием для аннулирования решения о его государственной регистрации (ст. 15 Закона о банках).
Акции могут оплачиваться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций и денежная оценка имущества, вносимого в счет их оплаты при учреждении общества, определяются по согласованию между учредителями; при оплате дополнительных акций - советом директоров в соответствии со ст. 77 Закона об акционерных обществах.
Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ ввел общее правило, согласно которому при оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости имущества должен привлекаться независимый оценщик. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями общества или советом директоров, не может быть выше величины, установленной независимым оценщиком (п. 3 ст. 34 Закона об акционерных обществах). Независимые оценщики руководствуются при оценке имущества Законом об оценочной деятельности.
До полной оплаты акции не предоставляют их владельцам права голоса. Закон об акционерных обществах в ред. 1995 г. предусматривал исключение из этого правила для учредителей общества на период, в течение которого они должны были осуществить полную оплату акций. Это положение изменено. Пункт 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах устанавливает, что акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет права голоса до полной ее оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества. В Постановлении Пленума ВАС РФ N 19 дано разъяснение, что если уставом общества учредителям предоставлено право голоса до момента полной оплаты акций, неоплаченные акции учитываются при определении кворума общего собрания акционеров; при отсутствии такого права они не подлежат учету.
Федеральный закон от 05.03.99 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (СЗ РФ, 1999, N 10, ст. 1163) запрещает владельцам ценных бумаг, в т.ч. акций, совершение любых сделок с ними до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска.
4. Реальная стоимость имущества (чистые активы) действующего общества может не совпадать с размером его уставного капитала. При эффективной деятельности она превосходит уставный капитал и порой во много раз, что дает обществу возможность (но не создает обязанность) увеличить его размер (см. коммент. к ст. 100). Если деятельность общества убыточна, то стоимость чистых активов может оказаться ниже размера уставного капитала. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает, что если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и в установленном порядке зарегистрировать его уменьшение. При снижении стоимости чистых активов ниже предусмотренного законом минимального уровня уставного капитала общество подлежит ликвидации, поскольку оно утрачивает тот минимум экономических гарантий, которые необходимы для его деятельности (см. пп. 4 - 6 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
5. Законом или уставом общества могут вводиться ограничения числа, а также суммарной номинальной стоимости акций либо максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру. Эта норма направлена на то, чтобы обеспечить защиту интересов широкого круга акционеров, являющихся держателями небольшого количества акций, исключить чрезмерную концентрацию прав в руках отдельных акционеров. В качестве примера законодательного ограничения числа голосов, принадлежащих одному акционеру, можно привести ст. 80 Закона об акционерных обществах. Указанная статья регламентирует порядок и условия приобретения 30 или более процентов обыкновенных акций общества одним лицом, предусматривая, в частности, обязанность этого лица предложить другим акционерам продать ему свои акции, поскольку при таком сосредоточении акций в одних руках они могут утратить интерес к дальнейшему участию в данном обществе. Пункт 6 ст. 80 Закона об акционерных обществах предусматривает, что приобретатель, нарушивший эти требования, вправе голосовать на общем собрании лишь акциями, количество которых не превышает числа акций, приобретенных с соблюдением требований указанной статьи.
Ограничено предельное количество акций, которыми может владеть акционер народного предприятия, - не более 5% его уставного капитала (п. 1 ст. 6 Закона о народных предприятиях).