1. Лицо, которому в соответствии со статьей 1544 настоящего Кодекса принадлежит право на технологию, обязано осуществлять ее практическое применение (внедрение).Такую же обязанность несет любое лицо, которому передается или к которому переходит это право в соответствии с правилами настоящего Кодекса.
2. Содержание обязанности внедрения технологии, сроки, другие условия и порядок исполнения этой обязанности, последствия ее неисполнения и условия прекращения определяются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 1545 ГК РФ
Получив бюджетные средства, исполнитель должен не только создать технологию, но и внедрить ее. Эта обязанность публично-правового характера, поскольку она установлена императивной нормой, очевидно, призвана служить главной гарантией эффективного использования бюджетных инвестиций.
Действительно, целесообразность и обоснованность таких инвестиций (их окупаемость в конечном итоге) определяется успешностью использования полученных научно-технических достижений в реальной практической деятельности - в процессе освоения новых технологий и выпуска на их базе новых конкурентоспособных изделий, отвечающих потребностям рынка. В ином случае, если разработка остается невостребованной, то вложенные в нее средства не компенсируются.
Однако хорошо известно, что процесс освоения новых технологий требует серьезных инвестиций в создание новых производств, которые нередко значительно превосходят собственно затраты на разработку, причем без 100-процентной гарантии получения в дальнейшем ожидаемой прибыли ("рисковый капитал"). В то же время в соответствии с нормами комментируемой главы исполнителю выделяются бюджетные средства только на затраты, связанные с собственно созданием технологии (ч. 1 ст. 1543 ГК). И более того, если затраты на внедрение принимает на себя Российская Федерация или субъект Российской Федерации, то тогда исполнитель обязан передать им права на единые технологии. Возникающие в этой связи практические вопросы должны быть урегулированы постановлением Правительства РФ, к которому отсылает п. 2 комментируемой статьи. В то же время хорошо известно, что освоение новых технологий определяется преимущественно экономическими факторами, реальным экономическим спросом, что несомненно ограничивает эффективность применения чисто административных мер в этих целях.
Другой комментарий к статье 1545 ГК РФ
В комментируемой статье закреплена обязанность практического применения единой технологии (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение "внедрение"). При этом необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 1551 комментируемой главы единая технология должна иметь практическое применение (внедрение) преимущественно на территории РФ.
В соответствии с ч. 1 п. 1 данной статьи эта обязанность возлагается на лицо, которому на основании ст. 1544 комментируемой главы принадлежит право на технологию, т.е. на исполнителя - лицо, организовавшее создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (за исключением случаев, когда это право принадлежит России или субъекту РФ).
Согласно части 2 п. 1 комментируемой статьи обязанность практического применения единой технологии возлагается также на любое лицо, которому передается или к которому переходит право на технологию в соответствии с правилами ГК РФ. Иначе говоря, обязанность практического применения единой технологии передается или переходит в совокупности с правом на технологию.
Пункт 2 комментируемой статьи делегирует Правительству РФ полномочия по определению содержания обязанности внедрения технологии, сроков, других условий и порядка исполнения этой обязанности, последствий ее неисполнения и условий прекращения. Сведений об издании непосредственно на основании данной нормы соответствующего постановления Правительства РФ до настоящего времени нет. Вместе с тем регламентация, о которой идет речь, содержится в следующих положениях ч. ч. 6 и 7 ст. 10 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" (о названном Законе см. комментарий к ст. 1546):
лица, приобретшие права на единую технологию или права на использование единой технологии, считаются исполнившими обязанность по практическому применению единой технологии, если выполнят план реализации единой технологии либо если в позволяющий обеспечить выполнение плана реализации единой технологии разумный срок передадут право на единую технологию третьим лицам с включением плана реализации единой технологии в качестве существенного условия в договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор, заключаемые с третьим лицом;
в случае невыполнения плана реализации единой технологии лицом, приобретшим право на единую технологию, договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор расторгается в судебном порядке по иску лица, осуществляющего от имени России или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, и право на единую технологию переходит к России или субъекту РФ.