1. Допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.
2. Допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места. (Статья в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.
Комментарий к статье 1276 ГК РФ
1. Наличие данного случая в законодательстве обусловлено невозможностью запрета использовать произведения, открытые для публичного посещения. Вместо введения ненужного и неработоспособного запрета законодатель устанавливает условия, которые нужно соблюдать при подобном использовании.
2. Эти условия следующие:
допускается воспроизведение фотографических произведений, произведений архитектуры и изобразительного искусства. Каждое из этих понятий должно толковаться достаточно широко: к фотографическим нужно относить и произведения, полученные методами, аналогичными фотографии; произведения архитектуры будут включать и близкие к ним по назначению произведения дизайна, садово-паркового искусства; произведения изобразительного искусства включают и скульптуру;
произведение должно находиться в месте, открытом для свободного посещения, платность или бесплатность доступа роли не играет;
произведение должно находиться в публичном доступе постоянно. В этой связи произведения из частных коллекций, передаваемые на временные выставки, не будут подпадать под действие комментируемой статьи;
использование может осуществляться путем воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю. Следует считать разрешенным и последующее распространение экземпляров, созданных в результате их воспроизведения;
изображение произведения может служить фоном какому-то основному объекту на изображении, но не должно быть целью создания произведения;
коммерческое использование изображения допустимо только с согласия правообладателя.
3. Указанное использование может осуществляться без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения. Не требуется и обязательного указания имени автора, что обусловлено характером данного использования произведения.
Другой комментарий к статье 1276 ГК РФ
Комментируемая статья предусматривает возможность свободного, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, использования произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения.
В рамках данной регламентации в прежней (первоначальной) редакции данной статьи предусматривалось, что допускается свободное воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения. При этом устанавливалось, что исключение составляют случаи, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях. Такие же положения, но несколько с другими, незначительно отличающимися формулировками ранее содержались в ст. 21 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (помимо прочего, не упоминалось, что не требуется согласие не только автора, но и иного правообладателя).
Соответственно этим положениям в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" <1> разъяснялось, что нарушение требований комментируемой статьи при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.
--------------------------------
<1> РГ. 2011. 8 апреля. N 75.
Комментируемая статья изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, включающей два пункта. В пункт 2 данной статьи в новой редакции выделена и закреплена новая регламентация свободного использования изображений таких объектов авторских прав, как произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места. Согласно этому пункту допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений таких произведений. При этом о каких-либо исключениях не говорится.
В пункте 1 комментируемой статьи в новой редакции сохранена прежняя регламентация в отношении других объектов авторских прав: допускаются свободное воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения; исключение составляют случаи, когда изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли. Как видно, при этом внесены отдельные терминологические изменения, в том числе понятие коммерческих целей заменено понятием целей извлечения прибыли.