1. Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.
2. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
3. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
4. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.
Комментарий к статье 677 ГК РФ
1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает императивное правило о том, что нанимателем может быть только гражданин. Это понятие включает не только граждан Российской Федерации, но и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.
2. Пункт 2 комментируемой статьи наряду с нанимателем выделяет также тех, кто именуется "гражданами, постоянно проживающими совместно с нанимателем". Специфика правового положения этих лиц состоит в том, что, не будучи нанимателем, они имеют равные с ним права пользования жилым помещением. В данном случае имеются в виду прежде всего лица, которые вселялись в жилое помещение вместе с нанимателем.
Статус постоянно проживающих в силу закона могут приобрести и те, кто вселился позднее. Однако для этого необходимо наличие двух условий. Первое - получение согласия на вселение от обеих сторон (наймодателя и нанимателя). Второе условие связано с тем, что подобное вселение не должно повлечь за собой нарушения требований законодательства о норме жилого помещения на одного человека (см. комментарий к ст. 679). И лишь в виде исключения установлено, что ни то ни другое условие не распространяется на случаи, когда речь идет о несовершеннолетних детях. Последнее правило обусловлено тем, что местом жительства несовершеннолетнего является место жительства его родителей (см. комментарий к п. 2 ст. 20).
Из Конституции РФ и Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1227) следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 Закона), в том числе права на жилище.
3. В п. 3 комментируемой статьи говорится об ответственности нанимателя за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, если они нарушают условия договора найма жилого помещения. Вместе с тем в договоре может быть указано, что они являются солидарными должниками. В этом случае такие граждане рассматриваются в качестве сонанимателей и соответственно несут все права и обязанности нанимателя в полном объеме.
Другой комментарий к статье 677 ГК РФ
1. Согласно данной статье нанимателем жилого помещения может быть только гражданин. Кроме нанимателя в договоре должны быть указаны все лица, которые постоянно проживают в данном жилом помещении. Следовательно, при подселении других граждан, членов семьи нанимателя, необходимо внесение изменений в договор найма. При этом отношения между проживающими гражданами и нанимателем определяются законом. Если же в договоре данные о проживающих совместно с нанимателем гражданах не указаны, их законное пребывание возможно с согласия наймодателя и при условии, что таким вселением не нарушаются нормы жилой площади. Данное правило не применяется при вселении несовершеннолетних детей лиц, проживающих в жилом помещении.
2. Несмотря на то что граждане, совместно проживающие с нанимателем, имеют равные с ним права, ответственность за соблюдение ими правил пользования помещением несет наниматель единолично. Однако наниматель и совместно проживающие граждане могут заключить между собой соглашение о солидарной ответственности перед нанимателем за свои действия. В этом случае они становятся сонанимателями.