1. По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
2. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426).
3. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Комментарий к статье 492 ГК РФ
1. Этот договор - разновидность договора купли-продажи, однако он имеет ряд специфических особенностей, которые касаются субъектов договора (в качестве продавца всегда выступает предприниматель) и цели договора (она не связана с предпринимательской деятельностью). В большинстве случаев договор розничной купли-продажи рассматривается как договор присоединения, когда условия определяются продавцом в неких стандартных формах и принимаются покупателем путем присоединения к предложенному договору.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому договор розничной купли-продажи является публичным (см. комментарий к ст. 426 ГК), т.е. должен заключаться с любым обратившимся на одинаковых условиях. Отказ от заключения договора возможен только в том случае, если продавец не имеет возможности предоставить покупателю нужный ему товар.
3. Особенностью данного договора является то, что к нему применяются положения Закона о защите прав потребителей, которые конкретизируют соответствующие положения ГК, а в ряде случаев содержат положения, не предусмотренные ГК. Кроме того, следует указать на Правила продажи отдельных видов товара, утвержденные Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55.
Другой комментарий к статье 492 ГК РФ
1. Статья впервые дает легальное определение договора розничной купли-продажи. Оно содержит ряд критериев, совокупность которых позволяет отграничить розничную куплю-продажу от других разновидностей купли-продажи: характеристика продавца как стороны договора, предмета его деятельности и товара, подлежащего передаче по договору.
В качестве продавца по договору розничной купли-продажи выступает юридическое лицо или гражданин, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Предметом этой деятельности является не любая продажа товаров, а только продажа в розницу.
Специфика товара по договору розничной купли-продажи заключается в том, что он обычно предназначен для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Этот критерий позволяет выделить сферу применения норм ГК о договоре розничной купли-продажи, т.к. отношения по поводу товаров, которые используются только в предпринимательских целях, ими не регулируются (например, промышленное оборудование, строительная техника и т.п.).
Статья не определяет специальных требований к другой стороне договора - покупателю и, в отличие от поставки (см. коммент. к ст. 506) и контрактации (см. коммент. к ст. 535), целей, в которых товар, приобретенный по договору, должен использоваться. Поэтому следует прийти к выводу, что по договору розничной купли-продажи товары могут приобретаться гражданами и юридическими лицами, в том числе и для использования в предпринимательской деятельности.
2. На договор розничной купли-продажи распространяются правила ст. 426 ГК о публичном договоре и ст. 428 ГК о договоре присоединения, т.к. в большинстве случаев продавец определяет его условия в одностороннем порядке.
3. К отношениям, возникающим из договора, применяются общие правила ГК о сделках, исковой давности, обязательствах, договоре, а также купле-продаже, если они не противоречат специальным нормам, установленным для розничной купли-продажи. К ним относятся, в частности, положения о форме сделок (ст. ст. 158 - 165 ГК), их недействительности, общем трехгодичном сроке исковой давности и порядке его исчисления (ст. ст. 196, 200 ГК), возмещении убытков в полном объеме при нарушении договора (ст. ст. 15, 393 ГК), принципах исполнения обязательств (ст. ст. 309, 310 ГК) и порядке заключения договора (ст. ст. 432 - 443, 445, 446 ГК), его прекращении и изменении (ст. 450 ГК), сроке исполнения (см. коммент. к ст. 457), количестве, качестве и комплектности товара (см. коммент. к ст. ст. 465, 466, 469, 478 - 480), приемке товара (см. коммент. к ст. 474), основаниях ответственности по законной и договорной гарантиям качества (см. коммент. к ст. 476) и др.
4. Отношения по договору розничной купли-продажи, не урегулированные ГК, регламентируются Законом о защите прав потребителей и правовыми актами, которые принимаются в соответствии с этим Законом. Так, Правительство РФ утвердило 13 апреля 1993 г. Правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания (СА РФ. 1993. N 16. Ст. 1354); 8 октября 1993 г. - Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, а также Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования потребителя о немедленном безвозмездном предоставлении ему на время ремонта аналогичного товара, и Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену на аналогичный товар, если товар не подошел по форме, фасону, расцветке, размеру либо по иным причинам не может быть использован по назначению (СА РФ. 1993. N 43. Ст. 4092); 9 сентября 1993 г. - Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит (СА РФ. 1993. N 39. Ст. 3613); 12 февраля 1994 г. - Правила продажи новых автомототранспортных средств (СА РФ. 1994. N 8. Ст. 601); 24 мая 1994 г. - Правила продажи меховых товаров (СА РФ. 1994. N 7. Ст. 62); 15 июня 1994 г. - Правила продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (СЗ РФ. 1994. N 9. Ст. 1006); 19 августа 1994 г. - Правила продажи товаров по образцам (СЗ РФ. 1994. N 19. Ст. 2209); 26 сентября 1994 г. - Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами (СЗ РФ. 1994. N 23. Ст. 2569); 26 сентября 1994 г. - Порядок розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации (СЗ РФ. 1994. N 23. Ст. 2567); 14 марта 1995 г. - Правила распространения периодических печатных изданий по подписке (СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1061); 20 февраля 1995 г. - Правила продажи товаров по заказам и на дому у покупателей (СЗ РФ. 1995. N 9. Ст. 761).
Закон о защите прав потребителей и принятые в соответствии с ним правовые акты Правительства применяются к договору розничной купли-продажи в части, не противоречащей ГК. В одних случаях они конкретизируют и детализируют положения ГК о розничной купле-продаже (например, об информации, предоставляемой покупателю, и способах ее доведения), в других - устанавливают правила, не предусмотренные ГК (например, сроки удовлетворения требований покупателя, право покупателя на взыскание неустойки с продавца в случае просрочки их удовлетворения и др.), в-третьих, - предусматривают иные правила, чем ГК, когда ГК допускает возможность их установления (определения) иными законами (например, о взыскании неустойки сверх убытков).