1. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
2. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
Комментарий к статье 332 ГК РФ
1. Законной (нормативной) называется неустойка, размер и основания уплаты которой определены федеральным законом. Если неустойка установлена иным нормативным актом (например, законом субъекта РФ или постановлением Правительства РФ), то суд на основании ч. 2 ст. 11 ГПК и ч. 2 ст. 13 АПК отказывает во взыскании неустойки ввиду несоответствия нормативного акта п. 1 комментируемой статьи.
Согласно абз. 2 ст. 4 Вводного закона могут применяться неустойки, которые предусмотрены в нормативных актах РСФСР и СССР, действующих на территории России до вступления в силу соответствующих федеральных законов.
Примером законных неустоек могут служить неустойки, предусмотренные ст. 94 УЖТ за неподачу перевозчиком вагонов по принятой заявке, ст. 23 Закона о защите прав потребителей за просрочку исполнения требований потребителя, связанных с некачественными товарами, а также ст. 115 СК за просрочку уплаты алиментов.
2. Из п. 2 комментируемой статьи следует, что стороны своим соглашением не вправе исключить применение законной неустойки или снизить ее размер.
3. Притязание на законную неустойку кредитор осуществляет по своему усмотрению (п. 1 ст. 9 ГК). Он может отказаться от осуществления этого притязания (п. 2 ст. 9 ГК), равно как и от самого притязания (путем прощения долга по уплате неустойки - ст. 415 ГК).
Другой комментарий к статье 332 ГК РФ
1. Непременным условием признания неустойки законной служит включение ее в состав императивной нормы.
2. Комментируемая статья позволяет сделать вывод, что условие договора об освобождении стороны (сторон) от уплаты неустойки, указанной в законе или ином правовом акте, а равно об уменьшении размера такой неустойки является ничтожным.
3. Случаи, при которых недопустимо соглашение сторон об уменьшении или отказе от законной неустойки, содержатся, в частности, в УЖТ. В ряде его статей предусмотрены различные виды неустойки, которые подлежат взысканию с перевозчика, грузоотправителя или грузополучателя (например, за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или соответственно отказ от предусмотренных заявкой вагонов или контейнеров, за просрочку в доставке груза, багажа), а в ст. 114 Устава содержится указание на то, что "любые соглашения перевозчика с грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) или пассажирами, имеющие целью ограничить либо устранить ответственность, возложенную на перевозчика, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) или пассажиров, считаются недействительными, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, а любые отметки об этом в перевозочных документах, не предусмотренные настоящим Уставом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не имеют силы".