1. По заявлению лица, считающего используемый им товарный знак или используемое в качестве товарного знака обозначение общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации на основании его государственной регистрации или в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, по решению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности могут быть признаны общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, если этот товарный знак или это обозначение в результате интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату широко известны в Российской Федерации среди соответствующих потребителей в отношении товаров заявителя. Товарный знак и обозначение, используемое в качестве товарного знака, не могут быть признаны общеизвестными товарными знаками, если они стали широко известны после даты приоритета тождественного или сходного с ними до степени смешения товарного знака другого лица, который предназначен для использования в отношении однородных товаров.
2. Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная настоящим Кодексом для товарного знака.Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку означает признание исключительного права на общеизвестный товарный знак. Правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно.
3. Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя.
Комментарий к статье 1508 ГК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает возможность предоставления правовой охраны товарным знакам в соответствии с положениями международных договоров, участницей которых является Российская Федерация. Один из таких договоров - Парижская конвенция. В силу положений ст. 6 bis Парижской конвенции правовая охрана может возникать и без специальной регистрации, предусмотренной национальным законодательством. Отметим, что регистрационный порядок предоставления правовой охраны товарным знакам и, соответственно, предоставления исключительного права на них правообладателям является основным в нашей стране. Для сравнения: в настоящее время в России действует 197055 зарегистрированных товарных знаков (без учета товарных знаков, охраняемых в соответствии с Мадридским соглашением и Протоколом к Мадридскому соглашению) <1>, а общеизвестными товарными знаками за период с 2000 г. признано более 60 товарных знаков <2>.
--------------------------------
<1> Годовой отчет. 2006 год. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). М., 2007.
<2> Орлова В.В. Правовая охрана общеизвестных товарных знаков в Российской Федерации. М.: ИНИЦ "Патент", 2007.
2. Парижская конвенция не содержит определения общеизвестного товарного знака. Оно не содержалось ни в ранее действовавшем Законе о товарных знаках, ни в новых нормах Гражданского кодекса. Пунктом 1 комментируемой статьи устанавливаются лишь условия, позволяющие считать товарный знак общеизвестным. В этом пункте статьи содержится также перечень обозначений, которые могут быть признаны общеизвестными на территории Российской Федерации. Среди них: товарные знаки, охраняемые на территории Российской Федерации в результате их регистрации; товарные знаки, охраняемые в Российской Федерации в силу международных договоров (т.е. товарные знаки, охрана которых получена в соответствии с процедурой, предусмотренной Мадридским соглашением и Протоколом к нему); обозначения, используемые в качестве товарных знаков, но не имеющие правовой охраны на территории Российской Федерации (в частности, обозначения, на которые поданы заявки по национальной процедуре или для которых испрашивается охрана в соответствии с положениями Мадридского соглашения или Протокола к нему, но решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности еще нет).
3. Основные условия:
интенсивное использование обозначения;
широкая известность обозначения в Российской Федерации среди соответствующих потребителей;
широкая известность обозначения в отношении товаров лица, считающего свой товарный знак общеизвестным.
4. Комментируемая статья не раскрывает обозначенные условия. Основываясь на практике федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, их можно рассматривать следующим образом. Интенсивность использования, безусловно, оценивается исходя из конкретной ситуации, вида товарного знака, товаров и объема рекламной кампании, скорости освоения рынка и иных факторов. При этом надо отметить, что интенсивность использования хотя и будет оцениваться с точки зрения территории Российской Федерации, во внимание будет также приниматься использование обозначения и за пределами страны. Широкая известность обозначения также является довольно сложным параметром, о котором можно судить по результатам опроса общественного мнения, сведениям о том, где и как упоминался товарный знак, и т.д.
5. Требования к заявлению о признании товарного знака общеизвестным в Российской Федерации в настоящее время содержатся в Правилах подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, Правилах признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, утвержденных Приказом Роспатента от 17.03.2000 N 38.
Заявление оформляется в произвольной форме на русском языке. В нем, в частности, должно быть указано, с какой даты заявитель считает свой товарный знак общеизвестным на территории Российской Федерации; товары и (или) услуги, в отношении которых заявитель считает свой товарный знак общеизвестным, номер свидетельства на товарный знак или международной регистрации знака. В заявлении также указываются: фамилия, имя и отчество (если оно имеется) индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, подавшего заявление; место жительства индивидуального предпринимателя или место нахождения юридического лица, включая официальное наименование страны, а также номер телефона, электронной почти, факса (если они имеются). К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере; образец обозначения, для которого испрашивается признание общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, описание к нему, выполненные в соответствии с установленными требованиями - в двух экземплярах (если такое обозначение не было зарегистрировано ранее); материалы, содержащие фактические данные, подтверждающие, по мнению заявителя, общеизвестность товарного знака.
Для подтверждения интенсивного использования товарного знака, в частности, на территории Российской Федерации, могут быть указаны: дата начала использования товарного знака, перечень населенных пунктов, где производилась реализация товаров, маркированных товарным знаком; объем реализации этих товаров; способы использования товарного знака; среднегодовое количество потребителей товара; положение изготовителя на рынке в определенном секторе экономики и т.п.; страны, в которых товарный знак приобрел широкую известность; затраты на рекламу товарного знака (например, годовые финансовые отчеты); стоимость (ценность) товарного знака в соответствии с данными, содержащимися в годовых финансовых отчетах; результаты опроса потребителей товаров по вопросу общеизвестности товарного знака, проведенного специализированной независимой организацией.
6. Правило комментируемой статьи, содержащее запрет на признание товарного знака общеизвестным, если он стал широко известен после даты приоритета тождественного или сходного до степени смешения товарного знака, охраняемого в отношении однородных товаров, представляется немаловажным. Подобный подход направлен на предотвращение конфликтов, которые могут возникнуть, если во внимание не принимаются исключительные права третьих лиц.
7. Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная для "обычных" товарных знаков, т.е. правообладатель имеет право использовать товарный знак, запрещать его использование третьим лицам, а также осуществлять иные правомочия собственника. Однако при этом необходимо иметь в виду, что в ряде случаев (см. п. 9 комментария к статье) общеизвестным товарным знакам предоставляется более широкая правовая охрана.
8. Правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно. Вместе с тем она может быть прекращена по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом (см. комментарий к ст. ст. 1512 - 1514).
9. Следуя положениям ст. 16 Соглашения ТРИПС, предусматривается, что правовая охрана общеизвестных товарных знаков распространяется и на товары, неоднородные с товарами, в отношении которых товарный знак признан общеизвестным. Однако данное установление применяется при соблюдении следующих условий: доказано наличие у потребителя ассоциативной связи между обладателем исключительного права товарами и неоднородными товарами, маркируемыми сходным или тождественным товарным знаком третьего лица; доказана возможность ущемления интересов правообладателя общеизвестного товарного знака.
Другой комментарий к статье 1508 ГК РФ
Комментируемый подпараграф предусматривает особенности правовой охраны общеизвестного товарного знака. Подобная регламентация ранее устанавливалась положениями гл. 2.1 "Общеизвестный товарный знак, его правовая охрана" Закона 1992 г. о товарных знаках (глава введена Федеральным законом от 11 декабря 2002 г. N 166-ФЗ).
Рассматриваемое регулирование закреплено в соответствии с положениями ст. 6.bis "Знаки: общеизвестные товарные знаки" Парижской конвенции, в п. 1 которой предусмотрено следующее: страны Союза обязуются или по инициативе администрации, если это допускается законодательством данной страны, или по ходатайству заинтересованного лица отклонять или признавать недействительной регистрацию и запрещать применение товарного знака, представляющего собой воспроизведение, имитацию или перевод другого знака, способные вызвать смешение со знаком, который по определению компетентного органа страны регистрации или страны применения уже является в этой стране общеизвестным в качестве знака лица, пользующегося преимуществами данной Конвенции, и используется для идентичных или подобных продуктов; это положение распространяется и на те случаи, когда существенная составная часть знака представляет собой воспроизведение такого общеизвестного знака или имитацию, способную вызвать смешение с ним.
В части 1 п. 1 комментируемой статьи, воспроизводящей с отдельными изменениями положения ч. 1 п. 1 ст. 19.1 Закона 1992 г. о товарных знаках, предусмотрена и регламентирована процедура признания товарного знака или обозначения, используемого в качестве товарного знака, общеизвестными товарными знаками:
таковым могут быть признаны товарный знак, охраняемый на территории РФ на основании его государственной регистрации или в соответствии с международным договором РФ, либо обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории РФ;
признание товарного знака или обозначения, используемого в качестве товарного знака, общеизвестными товарными знаками осуществляется решением федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. Роспатента, по заявлению лица, считающего используемый им товарный знак или используемое в качестве товарного знака обозначение общеизвестным в России товарным знаком. Согласно п. 1 ст. 1509 комментируемого параграфа на основании данного решения Роспатента общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана;
условием для принятия такого решения являются обстоятельства, когда соответствующие товарный знак или обозначение в результате интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату широко известны в России среди соответствующих потребителей в отношении товаров заявителя.
В условиях действия Закона 1992 г. о товарных знаках Приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. N 38 утверждены Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации <1>, которые действуют и в настоящее время, но в части, не противоречащей комментируемой части. Как предусмотрено в п. 2.2 данных Правил (здесь и далее в ред. Приказа Роспатента от 5 марта 2004 г. N 33 <2>), фактические данные, подтверждающие общеизвестность товарного знака, которые должно содержать заявление о признании товарного знака общеизвестным и/или прилагаемые к нему материалы, могут быть представлены, например, следующими содержащимися в соответствующих документах сведениями:
--------------------------------
<1> РГ. 2000. 7 июня. N 109.
<2> РГ. 2004. 24 марта. N 59.
об интенсивном использовании товарного знака, в частности, на территории РФ. При этом могут быть указаны: дата начала использования товарного знака, перечень населенных пунктов, где производилась реализация товаров, в отношении которых осуществлялось использование товарного знака; объем реализации этих товаров; способы использования товарного знака; среднегодовое количество потребителей товара; положение изготовителя на рынке в определенном секторе экономики и т.п.;
о странах, в которых товарный знак приобрел широкую известность;
о произведенных затратах на рекламу товарного знака (например, годовые финансовые отчеты);
о стоимости (ценности) товарного знака в соответствии с данными, содержащимися в годовых финансовых отчетах;
о результатах опроса потребителей товаров по вопросу общеизвестности товарного знака, проведенного специализированной независимой организацией с учетом рекомендаций, устанавливаемых Роспатентом.
В целях реализации данных Правил Приказом Роспатента от 1 июня 2001 г. N 74 утверждены Рекомендации по проведению опроса потребителей по вопросу общеизвестности товарного знака в Российской Федерации <1>, которые в настоящее время также являются действующими.
--------------------------------
<1> Вестник Роспатента. 2001. N 3.
Согласно п. 4 данных Правил в случае удовлетворения заявления о признании товарного знака общеизвестным в решении приводятся следующие сведения:
дата вынесения решения;
регистрационный номер общеизвестного товарного знака;
изображение общеизвестного товарного знака;
дата, с которой товарный знак признан общеизвестным в России;
указание обладателя исключительного права на общеизвестный товарный знак и его местонахождения или местожительства;
перечень товаров и услуг, в отношении которых товарный знак признан общеизвестным, сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, учрежденной Ниццким соглашением о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, заключенным 15 июня 1957 г. в Ницце, с учетом последующих пересмотров и поправок.
Часть 2 п. 1 комментируемой статьи, воспроизводя с терминологическими изменениями положения ч. 2 п. 1 ст. 19.1 Закона 1992 г. о товарных знаках, устанавливает недопустимость признания товарного знака и обозначения, используемого в качестве товарного знака, общеизвестными товарными знаками, если они стали широко известны после даты приоритета тождественного или сходного с ними до степени смешения товарного знака другого лица, который предназначен для использования в отношении однородных товаров. В соответствии с данными положениями в п. 3.2 названных выше Правил признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации предусмотрено, что товарный знак не может быть признан общеизвестным в случае, если установлено, что имеется товарный знак, тождественный или сходный до степени смешения с товарным знаком заявителя, зарегистрированный или заявленный на имя иного лица в отношении однородных товаров и имеющий приоритет более ранний, чем дата, с которой заявитель ходатайствует признать свой товарный знак общеизвестным.
В части 1 п. 2 комментируемой статьи установлено, что общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная ГК РФ для товарного знака. Подобное положение содержалось в ч. 1 п. 2 ст. 19.1 Закона 1992 г. о товарных знаках, но этим указанная статья и ограничивалась. Часть 2 п. 2 комментируемой статьи определяет, что предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку означает признание исключительного права на общеизвестный товарный знак. Это положение Законом 1992 г. о товарных знаках не предусматривалось, но подразумевалось. В части 3 п. 2 комментируемой статьи в точности воспроизведено положение п. 5 ст. 19.2 Закона 1992 г. о товарных знаках, устанавливавшее, что правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно. Прекращение правовой охраны общеизвестного товарного знака регламентировано п. 2 ст. 1514 комментируемого параграфа.
Пункт 3 комментируемой статьи, воспроизводя положения ч. 2 п. 2 ст. 19.1 Закона 1992 г. о товарных знаках, распространяет правовую охрану общеизвестного товарного знака также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя. Соответственно, в подп. 4 п. 2 ст. 1512 комментируемого параграфа предусмотрено, что предоставление правовой охраны товарному знаку может быть оспорено и признано недействительным полностью в течение всего срока действия правовой охраны, если правовая охрана была предоставлена товарному знаку с более поздним приоритетом по отношению к признанному общеизвестным зарегистрированному товарному знаку иного лица, правовая охрана которого осуществляется в соответствии с п. 3 комментируемой статьи.