1. Исключительное право публикатора распространяется на произведение:
1) обнародованное на территории Российской Федерации, независимо от гражданства публикатора;
2) обнародованное за пределами территории Российской Федерации гражданином Российской Федерации;
3) обнародованное за пределами территории Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, срок действия исключительного права публикатора на произведение на территории Российской Федерации не может превышать срок действия исключительного права публикатора на произведение, установленный в государстве, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для приобретения такого исключительного права.
Комментарий к статье 1341 ГК РФ
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства может стать публикатором, только если обнародует произведение в Российской Федерации либо в другой стране, где предоставляется охрана исключительного права публикатору, являющемуся гражданином Российской Федерации. Поскольку исключительные права имеют территориальную привязку, речь здесь идет о том, что в соответствующей стране должно быть обеспечено предоставление публикатору - гражданину Российской Федерации исключительного права, объем и содержание которого будет определяться местным законодательством.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства могут также стать публикаторами и "в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации", однако ввиду отсутствия подобных договоров на данный момент этот случай применяться не будет.
2. Если произведение было обнародовано не гражданином Российской Федерации и вне ее территории, то срок действия исключительного права будет равен сроку действия такого права в стране, где произведение было обнародовано, но в любом случае не более 25 лет. Российская Федерация не берет на себя обязанность охранять соответствующие права дольше, чем они охраняются в стране обнародования произведения. Это делает крайне ответственным выбор такой страны.
Другой комментарий к статье 1341 ГК РФ
В комментируемой статье регламентировано действие исключительного права публикатора на произведение на территории РФ. Положения п. 1 комментируемой статьи определяют произведения (в зависимости от территории их обнародования), на которые распространяется исключительное право публикатора, т.е. определяют случаи обнародования произведений (в зависимости от территории обнародования), в которых лицо, обнародовавшее произведение, может быть признано публикатором.
Положения п. 1 комментируемой статьи предусматривают признание исключительного права публикатора на основе следующих принципов:
территориальный принцип - исключительное право публикатора возникает при обнародовании произведения на территории РФ, независимо от гражданства публикатора (подп. 1);
принцип национальной принадлежности - исключительное право публикатора возникает при обнародовании произведения за пределами территории РФ гражданином РФ (подп. 2);
принцип взаимности - исключительное право публикатора возникает при обнародовании произведения за пределами территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином РФ (подп. 3);
принцип выполнения международных обязательств - исключительное право публикатора распространяется на произведение и в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ (подп. 4). Однако сведений о таких международных договорах РФ, посвященных защите прав публикатора, нет. Упоминаемые Директива Совета Европейского союза от 29 октября 1993 г. "О согласовании сроков защиты авторских и смежных прав" (93/98/ЕЭС) и Директива Европейского парламента и Совета Европейского союза от 12 декабря 2006 г. "О сроке действия охраны авторского права и некоторых смежных прав" (2006/116/ЕС) такими документами не являются. Следует также учитывать, что в п. 3 ст. 1304 комментируемой главы определены особенности предоставления на территории РФ охраны объектам смежных прав в соответствии с международными договорами РФ.
Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности действия исключительного права публикатора на произведение на территории РФ, возникшего на основании подп. 3 п. 1 данной статьи, т.е. при обнародовании произведения за пределами территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином РФ. Поскольку в этом случае исключительное право публикатора действует на основании принципа взаимности, должны быть соотнесены и сроки охраны: срок действия исключительного права публикатора на произведение на территории РФ не может превышать срок действия исключительного права публикатора на произведение, установленный в государстве, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для приобретения такого исключительного права.